国家发展改革委昨天发布2026年“两新”政策，对政策内容作出优化完善，重点在支持范围、补贴标准和实施机制等方面进行了调整。
国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超今日在新闻发布会上介绍，中央经济工作会议明确提出要优化“两新”政策实施。在制定2026年政策过程中，坚持将投资于物和投资于人紧密结合，充分评估“两新”政策在扩大内需、带动就业、改善民生等方面的潜力，进一步提升政策的精准性和可操作性。
支持范围进一步扩大
在设备更新方面，2026年“两新”政策在总体延续今年支持范围的基础上，新增三方面更新补贴。一是民生领域，增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新；二是安全领域，增加消防救援、检验检测设备更新；三是消费基础设施领域，支持商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。
在消费品以旧换新方面，政策进一步集中资源，着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”。继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴；继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品。同时，将原有数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品，并纳入适老化家居产品。
补贴标准更加精准
在设备更新方面，住宅老旧电梯更新补贴由原来的定额补贴，调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴；老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车。
在消费品以旧换新方面，在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴。家电以旧换新补贴调整为仅支持1级能效或水效产品，补贴比例为产品售价的15%，单件补贴上限为1500元。数码和智能产品补贴标准保持此前数码产品补贴标准不变。
实施机制持续优化
在设备更新方面，优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。
在消费品以旧换新方面，优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为。同时，落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一补贴标准。
国家发改委表示，下一步将会同有关部门，持续跟踪政策实施效果，确保“两新”政策更好发挥稳投资、扩消费、惠民生的重要作用。
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